主页 > A生活君 >南海仲裁无效两岸关係 绿营学者指最好冷处理 >

南海仲裁无效两岸关係 绿营学者指最好冷处理

发布时间:2020-06-21   来源:A生活君    
南海仲裁无效两岸关係 绿营学者指最好冷处理

蔡英文(中)登迪化舰其实是迫于国内巨大压力,「是秀给台湾人民看的」。

南海仲裁出炉,台湾意外成为「受灾户」,我国所控制的太平岛竟被裁定为「岩礁」。当晚,总统府旋即发表措辞强烈的新闻稿回应「绝不接受」、「对中华民国不具法律拘束力」,仅用短短四百字表达政府的立场。

隔天一早,总统蔡英文前往高雄左营视导海军舰队指挥部,并登上即将前往南海巡弋的迪化舰,向各界宣示「这次巡航的任务,就是要展现台湾人民捍卫国家利益的决心。」

这次仲裁结果扫到太平岛,跌破国内所有专家的预测,但相对于绿营回应显得左支右绌,蓝营则俨然成为捍卫台湾主权的急先锋。光是前总统马英九连下数招「指导棋」,除了要求政府「要穷尽一切途径,表达我们的抗议」,还投书媒体,提出十点政府因应的具体建议。

仲裁「是吵架工具,不是打架工具」

蔡政府国安团队是否如蓝营所称是误判情势?儘管有人质疑仲裁后台湾派出军舰的举动是挑衅行为,国内却也有人质疑蔡仅登舰、而未登太平岛,是软弱无力的表现。一时之间仲裁案率先引爆蓝绿「开战」,但南海仲裁案却不啻是检视蔡政府国安团队应变能力的重要事件。

熟悉蔡政府南海议题决策过程的绿营学者指出:「如果蔡英文现在真的跑去太平岛,那才是犯大错!」证诸往例,过去大国如不接受仲裁案,就是不理它,照做自己的事,美、英、日都是如此;即便是这次被视为大赢家的菲律宾,在仲裁后也旋即表态要派特使赴北京对话,试图从中谋取最佳利益。但是,没有人会集结兵力、耀武扬威,「是要对国际法庭武力示威吗?」

学者指出,若从法律要件来说,仲裁庭于审理过程中,并未正式邀请我国参与仲裁程序,因此仲裁结果与我国无关,不受其法律拘束,「政府最好的反应就是不理它,照做我们该做的事。」至于蔡英文登舰,是迫于国内巨大压力,必须有所因应,「是秀给台湾人民看的。」

这位学者强调:「仲裁结果本质上是吵架的工具,可不是打架的工具。」「台湾都被老共给搞傻了!」中国军事压力真正大的地方是在黄海及东海,包括美韩两国协议将在韩国部署萨德导弹防御系统,以及上月在钓鱼台附近中国与日本的战机雷达相互锁定,这些都是真正的军事威胁。

儘管在仲裁前夕,中国派出三大舰队在南海军演,这是习近平为应付国内巨大压力,在南海秀一下肌肉给中国老百姓看,仲裁后中国态度转趋相对自制,一般预估,中国应该也不会出现大规模的人民示威抗议,以免添乱。

南海议题成蓝绿斗争主战场

南海仲裁无效两岸关係 绿营学者指最好冷处理

前总统马英九卸任前特地登太平岛,宣示主权。

绿营学者指出,根据标準作业程序,国安团队肯定会有最好、最坏的剧本想像,因此不存在没有预判到的状况;若要严格地讲,充其量是针对最坏的状况,所拟的因应方式可能不足,尤其是对蓝营拿此议题大作文章,绿营準备不够充分,「这才是最大的误判。」

近年来,南海问题俨然变成蓝绿斗争的议题。由于民进党对南海主权的主张,有其暧昧性存在,例如不想提十一段线,以免被国际认为是与中国立场唱和,但却成为蓝营猛攻蔡政府的「主权漏洞」,或帮民进党扣上「放弃南海主权」的标籤,仲裁后出现各种五花八门的建议,甚至自相矛盾的主张。

就以马英九所提十项建议中的第二项:「请内政部尽速依法划定太平岛基点、基线、领海、邻接区及二百海浬经济海域并对外公布。」即被绿营群起攻之。绿营学者点出,根据国民党的「中国历史水域」说,整个南海都是中华民国的,既然如此,为何又要挑一个岛划设二百海浬经济海域,「这是个假议题!」

绿营学者指出,针对南海议题,马英九在二○一四年九月曾经提出所谓的「时际法」概念──意指在国际争端发生时,适用的国际法并非争端发生时的法律,而是先前提出主张时的法律,也就是不想接受一九八二年《联合国海洋法公约》;但一五年马提「南海和平倡议」时,他自己提的「时际法」概念消失了,改提《联合国海洋法公约》,尊重自由航行权。美国国务院旋即讚赏台湾政府,「这就是当初马和美国交换,所以立场上有退让,妥协的是马英九政府。」

至于蔡英文究竟该不该登太平岛?「小英迟早一定会去太平岛。」这位学者说,回顾扁、马两位前总统其实都挑选了在即将卸任前才去太平岛,讲白了,「都是展现自己还是总统,吸引国内注意,只有这种用处。」日前总统府也表态,目前没有规画登岛,但未来不排除。

缓和两岸,还是回到两岸议题本身

撇开蓝绿拿南海当「战场」,蔡政府如何在美中两大强权之间走平衡木,无疑是更棘手的议题。南海仲裁出炉,两岸同时成为「南海海啸受灾户」,意外站在同一阵线上,中国顺势丢出「两岸共护祖产」的诱饵,不少人认为这可能是两岸打破冷和平现状的机会之窗。甚至绿营前立委郭正亮也撰文建议蔡政府,要认清「亲美远中」路线在南海的困境,改以更灵活的结盟战术,不排除两岸南海联手,才能增加台湾的谈判筹,提高台湾未来面对南海周边国家的博弈胜算。

绿营学者认为,两岸要在南海合作,会比突破九二共识僵局,还要困难。光拿所谓中华民族大家庭共护祖产这议题来说,那中华民国的位置在哪里?所谓的祖产是否要先清点?如果这些都搞不清楚,怎幺合作?换句话说,南海议题非常複杂,用这个当两岸搭桥,「是最愚蠢的做法」,因为引起的变数,是双方都不能控制,「要缓和两岸,还是回到两岸议题本身。」

倒是,向来採取稳健保守路线的蔡政府,这次对于仲裁结果展现「绝不接受」的强硬态度,还派出军舰巡航,突然之间形成两岸共抗美菲日的态势。这是否会触怒美国?

绿营学者指出,仲裁结果涉及太平岛,我国却未能参与,显见仲裁程序并不完备,这是可以跟美国人沟通或据理力争的事情;对于蔡英文政府的处境,美国应该看得很清楚。更何况,现在部分台湾媒体刻意引导「反美亲中」的舆论风向,「怎幺去平衡台湾内部反美倾中的压力,还是得靠蔡政府,光凭这点,老美就该支持小英了。」


上一篇: 下一篇: